Регистърът на чуждестранните агенти не е „магическа отвара“ за намеса, казват експерти

Повече от година Канада обмисля основаването на указател на задгранични сътрудници, с цел да се бори с намесата в демократичните процеси в страната.

Либералното държавно управление и даже някои твърди поддръжници на концепцията признават, че подобен указател би бил единствено един от няколкото инструмента за попречване на намесата на враждебни артисти в канадските работи.

Други споделят, че мястото му не е в инструментариума въобще.

Обосновката за основаване на указател произтича от обстоятелството, че страните могат да вземат участие в интервенция за реализиране на своите политически цели и могат да наемат хора, които да работят от тяхно име, без тези лица да разкриват на кого оказват помощ.

Някои считат, че условието на такива хора публично да се записват в държавното управление, върху което се пробват да въздействат – със опасност от санкции или даже затвор за неспазване – може да направи тези покупко-продажби по-видими за обществеността.

Твърденията за китайска интервенция в последните два федерални избора – оферти, подхранвани от анонимни приключвания в медиите – ускориха апелите за указател.

Регистърът може да не спре всички намесници, само че би предадете сигнал, че това е „ нещо, към което Канада демонстрира мощен интерес “, сподели Чеук Куан, съпредседател на Торонтската асоциация за народна власт в Китай.

„ Мисля, че това е посланието, което би трябвало да изпратим на непознатите сили. “

Настоящата липса на канадски указател „ значи, че нищо не е транспарантно “, добави той. „ Не знаем кой какво прави. “

Винсънт Ригби, някогашен консултант по националната сигурност и разузнаването на министър-председателя Джъстин Трюдо, също вижда стойност в регистъра, само че, сходно на Куан, той предизвестява, че би не е панацея.

„ Тези хора, които правят доста непозната интервенция, по формулировка го вършат в загадка. И те да излязат обществено и да кажат, че върша това или върша това от името на непознато държавно управление – те не е наложително да създадат това “, сподели Ригби, в този момент професор в учебното заведение „ Макс Бел “. по социална политика в университета Макгил.

„ Въпреки това, да се надяваме, че ще подейства като възпиращо средство, тъй като в случай че правят тези действия и бъдат хванати, ще понесат следствията. Това няма да е магическа запарка, която ще накара непознатата интервенция да изчезне. Но несъмнено е стъпка в вярната посока. ”

Съединените щати и Австралия, двама от най-близките съдружници на Канада, към този момент имат такива регистри и се чака Англия да сътвори подобен тази година.

Уесли Уорк, помощник в Центъра за нововъведения в интернационалното ръководство, който от дълго време следи проблемите на националната сигурност на Канада, сподели, че Канада е изправена пред закани от враждебни непознати страни, целящи да сплашат общностите на диаспората, да откраднат скъпо софтуерно ноу-хау и да се намесят в избори и други демократични процеси.

Но Уорк, който взе участие във федерална консултация за основаване на указател, счита препоръчаната мярка за малко повече от „ спектакъл за сигурност “.

„ Не можете да употребявате указател на непознато въздействие за прекъсване на злонамерено непознато въздействие. Това няма да стане по този начин. “

Регистърът може да помогне за образоването на обществеността, да сплоти Канада с нейните съдружници и да има възпиращ резултат, позволява Wark.

„ Но минусите са, мисля, голям. “

Регистърът може да се трансформира в „ торбесто бюрократично страшилище “, чиято трудност кара хората да се чудят дали би трябвало да се записват, взема пари от джобовете на организациите за сигурност, проверяващи нелегално непознато въздействие и бяга в нарушаване на гаранциите за независимост на словото в Хартата за правата, сподели Уорк.

Сенаторът от Британска Колумбия Юен Пау У сподели на федералната консултация предходната година, че указател няма да се занимава с груби актове на непозната държавна интервенция.

„ От друга страна, това ще задуши законния политически спор, ще стигматизира избрани групи и ще насърчи във вътрешността “, сподели той в документално мнение, оповестено според Закона за достъп до информация.

„ разноските за указател надалеч ще надвишават неговите нищожни изгоди. Да приемем указател в този момент значи да се поддадем на политиката на боязън и разделяне. Това ще докара до по-малка, по-отвратителна и по-самолюбива Канада. “

Куан не е склонен, като споделя, че указател би оказал помощ за потушаването на расизма.

Създаването на лист с действителни задгранични сътрудници би повдигнало облак от съмнение, който надвисва над всички членове на китайската общественост в Канада, сподели той. „ Мисля, че един указател ще почисти името ни. “

Като цяло респондентите в публичната консултация утвърдиха основаването на това, което държавното управление назовава указател за бистрота на задгранично въздействие, само че те подчертаха нуждата от изясненост по какъв начин ще работи.

Във федерално обобщение на консултацията се споделя, че участниците желаят указател, който да дефинира по подобаващ метод кой би трябвало да се записва и да показва какво попада в обсега на обхванатите действия.

Те също приканиха държавното управление да продължи своята стратегия за контакт с общности, изложени на риск от непозната интервенция, да отдели повече запаси за използване на законите против непозната интервенция и да направи спомагателни законодателни промени в областта на националната сигурност.

В този смисъл, в края на ноември държавното управление разгласи нова социална консултация по отношение на вероятни промени в Закона за канадската разследваща работа за сигурност, който урежда канадската шпионска работа, както и Наказателния кодекс, Закона за сигурността на информацията и Закона за доказателствата в Канада.

Уорк вижда последното федерално преразглеждане като знак, че демократичното държавно управление осъзнава, че би трябвало да даде приоритет на укрепването на правната рамка за националната сигурност пред основаването на указател за въздействие.

Отава също би трябвало да разбере какво би постигнал един указател, в сравнение с съществуващото законодателство, регулиращо лобистките действия и федералните избори към този момент не могат да създадат, сподели той.

„ Колкото и да изглеждаше просто, когато за първи път се гмурнаха в него, мисля, че от ден на ден осъзнават, че не е по този начин. “